بریگزٹ ماہی گیری تجارتی عدالت کے شو ڈاون کے لیے سر جوڑ رہی ہے۔

عاجز سندیل بریگزٹ کے بعد برطانیہ اور یورپی یونین کے درمیان پہلی کمرہ عدالت کی تجارتی جنگ میں مرکزی مرحلے پر جانے کے لیے تیار ہے۔

برطانیہ نے یورپی بحری جہازوں پر اپنے شمالی سمندر کے پانیوں میں چاندی کی مچھلیوں کی نسلوں کو پکڑنے پر پابندی عائد کر دی ہے تاکہ سمندری جنگلی حیات جو خوراک کے لیے اس پر انحصار کرتی ہیں۔

لیکن یورپی یونین اس اقدام کو چیلنج کر رہی ہے، یہ دلیل دے رہی ہے کہ یہ ڈینش جہازوں کے ساتھ امتیازی سلوک کرتا ہے جو تجارتی طور پر مچھلیاں سینڈل کرتے ہیں، بریکسٹ کے بعد کے تجارتی معاہدے کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔

تنازعہ کو حل کرنے کے لیے باضابطہ مذاکرات ناکام ہونے کے بعد اب یہ تنازعہ تین روزہ تجارتی ٹریبونل کی سماعت کے لیے جا رہا ہے۔

آخری لمحات کے سمجھوتے کے بغیر، یہ پہلی بار نشان زد ہوگا جب دونوں فریقین 2021 کے تجارتی معاہدے کے تحت ثالثی میں گئے ہیں جس پر بورس جانسن نے اتفاق کیا تھا۔اس کیس کی سماعت اگلے ہفتے منگل سے ہیگ میں قائم تنازعات کے حل کے لیے کام کرنے والی مستقل عدالت برائے ثالثی میں تین باہمی متفقہ بین الاقوامی تجارتی ججوں کے پینل کے ذریعے کی جائے گی۔

وہ برطانیہ کے موقف کو برقرار رکھ سکتے ہیں – یا برطانیہ کو اپنی پابندی کو تبدیل کرنے یا ختم کرنے کا حکم دے سکتے ہیں، ایسی صورت میں اگر وزراء نے تعمیل کرنے سے انکار کیا تو برسلز بالآخر برطانوی برآمدات پر محصولات کے ساتھ جوابی کارروائی کر سکتے ہیں۔

تجارتی معاہدے کے تحت، حتمی فیصلہ اپریل کے آخر تک پہنچا دیا جانا چاہیے، حالانکہ یہ پہلے جاری کیا جا سکتا ہے۔ اپیل کا کوئی حق نہیں ہے۔

یہ اس وقت سامنے آیا ہے جب یوکے اگلے سال جون سے یورپی یونین کے ساتھ نئی کیچ حدوں پر مشکل مذاکرات کی تیاری کر رہا ہے، جب تجارتی معاہدے کے تحت موجودہ انتظامات ختم ہو جائیں گے۔

سر کیئر سٹارمر یورپی یونین کے رہنماؤں کو برطانیہ کے ساتھ تعلقات میں وسیع تر “ری سیٹ” کے حصے کے طور پر سیکورٹی اور فوڈ ٹریڈ جیسے شعبوں میں نئے معاہدے کرنے پر آمادہ کرنے کی بھی امید کر رہے ہیں۔

ماحولیاتی تعریف

سنڈیل، مچھلی کی چھوٹی مچھلیوں کی پرجاتیوں کا ایک گروپ، تجارتی معاہدے کے تحت مشترکہ طور پر زیر انتظام مچھلی کا ذخیرہ ہے۔ یہ کھانا پکانے کی وجوہات کی بناء پر نہیں پکڑا جاتا ہے اور یورپی دارالحکومتوں میں ریستوراں کے مینو میں پائے جانے کا امکان نہیں ہے۔

لیکن یہ مچھلی کی دوسری انواع جیسے کوڈ اور ہیڈاک کے ساتھ ساتھ خطرناک سمندری پرندوں جیسے پفن اور کٹی ویکس کا پسندیدہ کھانا ہے۔

برطانیہ نے اپنی لائسنسنگ حکومت کے ذریعے 2021 سے اپنے جہازوں کو پرجاتیوں کی ماہی گیری سے مؤثر طریقے سے روک دیا ہے، اس بنیاد پر کہ یہ ضرورت سے زیادہ ماہی گیری کو روکنے اور شمالی سمندر کے ماحولیاتی نظام کی حفاظت کے لیے ضروری ہے۔

اس کے بعد رشی سنک کی کنزرویٹو حکومت نے گزشتہ سال مارچ میں تمام جہازوں پر سمندر کے انگریزی پانیوں میں پرجاتیوں کو پکڑنے پر پابندی عائد کر دی تھی، اسی طرح کی پابندی SNP کی زیر قیادت سکاٹش حکومت کے وزراء کی طرف سے سکاٹ لینڈ کے پانیوں میں بھی لگائی گئی تھی۔

اس نے کنزرویشن گروپس سے یوکے کی تعریفیں جیتی ہیں، جنہوں نے طویل عرصے سے مکمل پابندی کے لیے مہم چلائی تھی، اور سر کیر کی لیبر حکومت نے جولائی میں اقتدار سنبھالنے کے بعد سے پابندی کو برقرار رکھا ہوا ہے۔

لیکن اس نے ڈنمارک کے ماہی گیروں کو مشتعل کیا ہے، جو جانوروں کی خوراک اور مچھلی کے تیل پیدا کرنے والوں کو صندل فروخت کرتے ہیں اور بریکسٹ کے بعد کے تجارتی معاہدے کے تحت برطانیہ کے پانیوں میں یورپی یونین کے حصہ کی بھاری اکثریت کو مچھلی پکڑنے کا حق رکھتے ہیں۔

چھوٹی مچھلی، بڑی قطار

تنازعہ اس بات پر مرکوز ہے کہ آیا تحفظ کی وجوہات کی بناء پر ٹرالروں کو محدود کرنے کا برطانیہ کا حق غیر ضروری طور پر یورپی یونین کے ماہی گیری کے متفقہ حقوق کو محدود کرتا ہے۔

عدالت میں اپنی گذارشات میں، یورپی یونین نے دلیل دی ہے کہ پابندی کے جغرافیائی دائرہ کار کو اسٹاک کی سطح پر سائنسی ماڈلنگ، یا ڈنمارک کی ماہی گیری برادریوں پر “معاشی اور سماجی اثرات” کی وجہ سے جائز نہیں ہے۔

عدالت کے ذریعہ شائع کردہ ایک جواب میں، برطانیہ نے پابندی کے پیچھے سائنسی مشورے کا دفاع کیا ہے، انہوں نے مزید کہا کہ یورپی یونین اس وقت دستیاب “کسی بھی اعلی ماڈل” کی نشاندہی کرنے میں ناکام رہی ہے۔

اس میں مزید کہا گیا ہے کہ برطانیہ پابندی عائد کرنے کے اپنے حقوق کے اندر تھا، اس بات کو اجاگر کرتے ہوئے کہ تجارتی معاہدہ خود دونوں فریقوں سے سمندری تنوع پر ماہی گیری کے اثرات کو مدنظر رکھنے کا پابند ہے۔

پابندی کو جاری رکھنے کے برطانیہ کے فیصلے کو تین سیاسی جماعتوں، تحفظ پسند گروپوں اور پرعزم بریکسائٹرز پر مشتمل ایک غیر متوقع اتحاد کی حمایت حاصل ہے۔

قابل تجدید توانائی کی صنعت نے بھی دلچسپی لی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ پابندی سے سمندری پرندوں کی “لچک” کی ضروری سطح کو حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے تاکہ مزید ونڈ فارمز بنائے جا سکیں جب کہ تحفظ کے اہداف کو نشانہ بنایا جا رہا ہے۔

برطانیہ نے پہلے اندازہ لگایا ہے کہ اس کے پانیوں میں پکڑے جانے والے صندل کی مالیت تقریباً £45m سالانہ ہے، جو کہ وسیع تر تجارتی تعلقات کے تناظر میں ایک چھوٹی صنعت ہے۔

لیکن اس تنازعہ پر گہری نظر رکھی جائے گی کہ جج کس طرح برطانیہ کے تحفظ کے اقدامات کو معاشی حقوق کے ساتھ متوازن کرتے ہیں۔